Hlavní obsah

Radniční noviny a opozice: někde otevřená rubrika, jinde řízené otázky nebo ticho

Foto: Ondřej Kořínek

Radnice v Čelákovicích

Radniční zpravodaje nejsou pouze propagačním materiálem vedení města. Tiskový zákon ukládá jejich vydavatelům povinnost poskytovat objektivní a vyvážené informace a zároveň dát přiměřený prostor názorům členů zastupitelstva. Jak ale takový prostor vypadá v praxi, zákon přesně neurčuje.

Reklama

Článek

Aktuálně z Brandýska proto porovnalo zpravodaje Brandýsa nad Labem-Staré Boleslavi, Čelákovic, Neratovic a Benátek nad Jizerou za rok 2025. Rozdíly jsou poměrně výrazné. Zatímco Brandýs a Neratovice mají přímo rubriku Názory zastupitelů, Čelákovice využívají především řízenou Zastupitelskou arénu. V Benátkách nad Jizerou jsme obdobný pravidelný prostor v roce 2025 nenašli. Ani tam však opozice podle vlastního vyjádření své politické příspěvky redakci neposílala.

„Novela tiskového zákona účinná od roku 2013 zavedla pro vydavatele radničních periodik dvě klíčové povinnosti – poskytovat objektivní a vyvážené informace o dění v samosprávě a zajistit přiměřený prostor pro názory všech členů zastupitelstva. Zastupitelé tak mají zákonné právo na přiměřený prostor pro zveřejnění svých názorů na záležitosti obce či města,“ řekla Aktuálně z Brandýska Marie Krutišová, místopředsedkyně spolku Oživení, který se problematikou radničních zpravodajů dlouhodobě zabývá.

Krutišová upozornila, že pokud zastupitel nedostane adekvátní prostor, může se obrátit na soud. Na Oživení se dle jejich slov často obracejí opoziční zastupitelé. „Naše poslední analýza krajských periodik z roku 2024 ukázala, že kritickým názorům připadlo v průměru pouze 1 % celkového prostoru. Nejenže je to samo o sobě alarmující číslo, ale oproti předchozí analýze se situace ještě zhoršila,“ konstatovala Krutišová.

Neratovice: SPD v každém čísle

V Listech města Neratovice byla rubrika Názory zastupitelů v roce 2025 pravidelnou součástí vydání. Za celý rok jsme v ní zaznamenali 20 vyjádření.

Nejaktivnější byla opoziční zastupitelka Anna Spěváčková za SPD, která publikovala v každém z jedenácti vydání. Celkem měla 11 příspěvků. Roman Hlinovský z MISE publikoval třikrát. Další zastupitelé se objevovali jednotlivě.

Samotný počet textů samozřejmě neříká, komu redakce nabízela větší prostor. Spíše ukazuje, kdo možnosti publikovat skutečně využíval. Například v prosinci Spěváčková psala o personálním puči na radnici: „Tři zastupitelé byli vyhozeni z rady města, místostarostka zbavena funkce a místo nich dosazeny tři povolné osoby. Ale tím se, pane starosto, problémy nevyřeší. Naopak.“

Brandýs: opozice prostor má, kritizuje ale reakce vedení

Také Městské listy Brandýsa nad Labem-Staré Boleslavi mají pravidelnou rubriku Názory zastupitelů. V roce 2025 jsme v ní napočítali 21 vyjádření.

Nejčastěji publikoval koaliční zastupitel Petr Čeněk z Našeho dvojměstí, osmkrát, z toho čtyři články o tom, jak jezdí městem s kočárkem a sleduje infrastrukturu. Zastupitel Čeněk navíc dostává peníze za další texty v Městských listech a organizuje distribuci. V roce 2026 za to dostal podle objednávky od radnice celkem 453 tisíc korun. Robert Pecha z opozičního Vy Jste Město měl pět příspěvků a Patrick Zandl za Piráty tři.

Podle šéfredaktorky Městských listů Kateřiny Stránské je standardní maximální rozsah textu zastupitele 2500 znaků včetně mezer. Delší text může být zveřejněn po předchozí dohodě, pokud je v konkrétním čísle dostatek místa.

„V loňském ani stávajícím roce nebyl žádný příspěvek odmítnut, přesunut či výrazně upraven nebo krácen,“ uvedla šéfredaktorka. Stránská texty obsahově neupravuje a provádí pouze případnou jazykovou korekturu.

Opoziční zastupitel Patrick Zandl (Piráti) ale upozorňuje na jinou nerovnost. Podle něj se situace změnila po květnu 2024. „Radniční politici dostávají názory opozičních zastupitelů k přednostnímu vyjádření. Opoziční zastupitelé již kvůli termínům vydání reagovat nemohou,“ uvedl.

Zandl zároveň připouští, že jeho vlastní text nebyl odmítnut ani krácen. Kritizuje však případy, kdy jeho příspěvek podle něj ještě ve stejném čísle komentoval představitel vedení města, zatímco on už na reakci nemohl odpovědět.

Šéfredaktorka potvrdila, že zastupitel může reagovat až v následujícím vydání. Témata připravovaného čísla nejsou všem zastupitelům předem rozesílána.

Rovněž opoziční zastupitelka z Vy jste město Petra Madunická uvedla, že se jí nestalo, že by text byl odmítnut. „Při psaní již předem počítám s rozsahem přibližně 1,5 strany A4 a znám limity rubriky. Možnost reagovat ve stejném vydání nemám,“ konstatovala Madunická.

Čelákovice: „Kritická polemika je nežádoucí“

Čelákovice používají jiný model. V každém čísle roku 2025 vyšla Zastupitelská aréna, v níž zástupci jednotlivých politických uskupení odpovídali na společnou otázku. Za rok jsme napočítali 47 odpovědí.

Otázky se týkaly například dopravy, Dělnických domků, startovacích bytů, kontrolního a finančního výboru, interního auditu, výdejních boxů nebo komunálních voleb.

Oslovení zastupitelé nicméně shodně uvedli, že prostor nepovažují za dostatečný. Petr Petřík ze Společně pro Čelákovice kritizoval zejména rozdílný rozsah textů.

„Jako opoziční zastupitel nemám možnost své názory prezentovat v takovém rozsahu jako vedení města,“ uvedl. Jako příklad zmínil prezentaci vzniku vodohospodářské společnosti ČELÁKOVaK, která podle něj dostala ve zpravodaji dvě strany.

Zastupitel Roman Štěrba (ANO) rovněž považuje rozsah Zastupitelské arény za příliš omezený. „Prostor v aréně zastupitele nepovažuji za dostatečný, striktně vymezený počet znaků pro otázku i odpověď v aréně zastupitele je limitující. Problematické je i podbarvení odpovědí zastupitelů, kdy zastupitelé ANO mají podbarvení černé a čitelnost je velmi nízká. Otištění čistě apolitického tématu zřejmě problém není, ale kritická polemika je nežádoucí,“ uvedl.

Ladislav Číla (Zdraví sport prosperita) upozornil především na nemožnost reagovat ve stejném čísle na aktuální obsah zpravodaje. „Obsah i témata se nedozvím dříve, než je konkrétní výtisk distribuován. Mohu se tedy vyjádřit se zpožděním jednoho měsíce v dalším vydání,“ napsal.

Redakční rada tuto skutečnost v odpovědi potvrdila. „Náhled čísla se nezveřejňuje v předstihu. Zastupitelé o tématech vydání informováni nejsou,“ uvedl místostarosta Petr Studnička (ODS). Doplnil ale, že u polemických a kritických článků redakční rada zpravidla oslovuje také protistranu.

Redakční rada zároveň odmítá, že by zastupitelům systematicky bránila publikovat. Podle Studničky dostala za posledního zhruba půldruhého roku stovky příspěvků zastupitelů a odmítnuty byly nejvýše jednotky článků. Studnička také upozornil, že radnice publikuje zápisy redakčních rad na webové stránce.

Pro příspěvky je ve zpravodaji uveden doporučený rozsah přibližně 1500 znaků. Nejde tedy o absolutní limit. Redakční rada si vyhrazuje možnost delší texty krátit.

Benátky: opozice kritické texty neposílala

Odlišná situace je v Benátkách nad Jizerou. Ve Zpravodaji Benátecka redakce v roce 2025 nenašla pravidelnou rubriku určenou názorům zastupitelů ani pravidelné publikované opoziční komentáře.

To však samo o sobě neznamená, že redakce opozici odmítá. Opoziční zastupitelka Sylva Buriánová (Zelené Benátky) uvedla, že opozice ví, kam je možné příspěvky zasílat, konkrétní pravidla ale nezná.

„Pokud si dobře vzpomínám, během tohoto volebního období jsme příspěvek do Zpravodaje Benátecka nezasílali, volili jsme jiné komunikační kanály,“ uvedla.

Zpravodaj podle ní „přináší především pozitivní informace o dění ve městě a jeho aktivitách“. K otázce vyváženosti dodala s nadsázkou: „Pokud bychom ale vyhlásili soutěž o nejfotografovanější osoby roku, vítěz by byl zřejmě jasný.“

Podobně odpověděl také kandidát do zastupitelstva za Společně za Benátky David Krameš. Po dotazu mezi kolegy ze Společně za Benátky podle něj zjistil, že se nikdo v současném volebním období nepokoušel zveřejňovat ve zpravodaji kritiku radnice nebo politický pohled opozice.

Aktuálně z Brandýska oslovilo šéfredaktorku Benáteckého zpravodaje Emilii Jeřábkovou s dotazy, ale odpovědi se dosud nedočkalo.

Porovnání ukazuje, že samotná existence názorové rubriky není jediným měřítkem. Brandýs-Boleslav a Neratovice poskytují zastupitelům otevřenou rubriku, do níž mohou zasílat vlastní témata. Čelákovice mají pravidelnou Zastupitelskou arénu a současně umožňují zasílat samostatné články, část zastupitelů ale kritizuje rozsah a způsob redakčního rozhodování. Benátky zvláštní názorovou rubriku nemají, tamní opozice však zároveň připouští, že kritické politické příspěvky sama neposílala.

Oživení doporučuje, aby ve městech byla jasně nastavená pravidla. O konečné podobě obsahu navíc nesmí rozhodovat vedení města. „Pokud čtenáře zajímá, jak si jednotlivé samosprávy vedou v praxi, doporučujeme sledovat projekt Transparentní Česko. Dne 30. září 2026 zveřejníme výsledky letošního hodnocení 56 měst a městských částí, jehož součástí je i oblast radničních periodik,“ uzavřela Krutišová.

Další články